1月8日上午，中共临澧县委经济工作会议在县丁玲大剧院召开。会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，总结去年经济工作，部署今年经济工作，大力推进开放强县、产业立县，精准发力，奋发有为，努力实现赶超发展，不断开创临澧经济社会发展的新局面。县委书记陈章杰出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长蒋颖群主持会议。

(会议现场)

陈章杰指出，2017年，县委县政府在上级党委政府的坚强领导下，团结带领全县人民，全面贯彻党的十九大和县第十二次党代会精神，全力推进“五大会战”“七大突破”，县域经济社会保持平稳健康发展。

预计实现地区生产总值171亿元，增长8%；一般公共预算收入7.86亿元，增长7.8%，其中税收占比达到87.3%；固定资产投资114亿元；社会消费品零售总额65.5亿元，增长10.6%；城乡居民收入分别达到29473元、15402元，分别增长8.6%、8.7%。2017年全县产业后劲持续增强，新增规模工业企业17家，产值过10亿元的企业达到2家；新建标准化厂房12.2万平方米，园区规模工业产值突破百亿大关。被评为全省粮食生产先进县。林伯渠故居、太浮山、丁玲故居等重点景区配套提质，“红色旅游+乡村旅游”纵深拓展，被评为环洞庭湖精品旅游线路重点县。城乡面貌持续改观，私房禁建全面实施，控违拆违进一步加力，县城区安全饮水工程PPP项目开工建设，青年路等11个路改工程建设加快。沅澧快速干线一号大道建成通车，临澧火车站开通动车，争取到呼南高铁设站，临澧即将迈入高铁时代。完成水利工程3700多处，河(湖)长制全面落实，被列为全国高效节水灌溉项目县、全国水土保持综合治理重点县、全省农村水价综合改革试点县。关闭小石灰窑117座、造纸企业11家，退出规模养殖场176家，建设污水处理厂3个，中央环保督察交办问题圆满办结，美丽乡村建设成效明显。民本民生持续改善，全年减少贫困人口5734人、退出贫困村10个。改造农村薄弱学校10所，新建幼儿园4所，高考一二本上线率首破60%，新增城镇就业、农村劳动力转移就业8591人，发放各类社会保险待遇10.9亿元、各类救助金1.3亿元。改革创新持续发力。“中心城市+城镇群”建设试点、“产城融合”综合试点等一批建设试点形成临澧经验，高新技术产业增加值增长56%，新增创业主体2228个。管党治党持续加强。“两学一做”学习教育常态化制度化有序推进，圆满完成村(社区)“两委”换届，基本完成131个村级综合服务平台建设。深入开展扶贫领域突出问题、“雁过拔毛”式腐败等专项整治，深入推进全面从严治党向纵深发展。

陈章杰强调，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，是推进开放强县、产业立县的关键之年。全县工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央省委市委经济工作会议精神，大力实施“开放强县、产业立县”战略，持续打好“五大会战”，全面开展产业项目建设年、园区攻坚突破年、城市建设管理提质年、基层基础强化年、干部作风提升年活动，努力推进经济社会赶超发展，为建成以现代化城镇群为特征的生态宜居特色县而不懈奋斗。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长10%左右，规模工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，城乡居民收入增长8%以上。要紧扣“五大年”活动，积极抢抓新的机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为赶超发展的生动实践。

陈章杰要求，全县各级党组织和全体领导干部，要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，牢固树立“七个意识”。同心同德、奋发有为，不断开创临澧赶超发展的新局面，为建成现代化城镇群为特征的生态宜居特色县而不懈奋斗。2018年，一是要聚焦产业项目，培育赶超发展的新引擎。大力实施产业立县三年行动，力争完成固定资产投资130亿元以上。引进一批龙头企业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，紧紧围绕新材料、环保产业、生物医药、装备制造等重点，着力引进关联性大、带动力强的上下游项目，加快培育产业集群；大力实施专业招商行动，坚持几大家主要领导带队招商，取消乡镇硬性招商任务，主要以提供招商信息、优化投资环境、加大招工服务为主，实施招商引资的月调度制；要向上争取一批项目，重点围绕产业发展、农业农村、生态环保、交通水利、民生改善、创新驱动等重点投资领域，精心策划包装一批投资规模大、带动能力强的重大项目，力争更多项目进入国省“笼子”，严格责任考核，继续把争取上级项目资金任务分解到单位、量化到人头，与单位公务经费和“四项费用”挂钩，与干部职工绩效工资挂钩；要全力开工一批项目。严格落实“五个一”推进机制，确保产业项目比重不低于60%；着力抓好80个重点建设项目。特别要坚持基础先行，按照适度超前、优化布局、完善网络、综合提升的思路，全面铺开一批交通、水利、电网等基础设施建设项目，着力改善县域发展基础条件；要开发储备一批项目。紧紧围绕全省“百千万投资促进计划”、新兴优势产业链培育计划，积极对接省委省政府“五个100”工作部署，安排重大前期项目40个以上，安排重点开发项目80个以上，其中10亿元以上项目10个。

二是要聚焦工业园区，厚植赶超发展的新优势。要按照“工业新城、城市新区”的定位，紧扣“两型”园区、高新技术产业区的目标，完善园区规划。按照产城互动、区城融合的理念，结合土地利用总体规划和城镇空间规划，进一步做好已建成的核心园区、沅澧快速干线产业带、白青循环经济产业园和新安石灰石新材料产业园“一区、一带、两园”的发展规划。激活园区机制。深入推进管理体制改革，赋予园区更多管理权限，真正建立“一权两制一司”的管理体制。深化行政审批制度改革，实施缴费一口制、全程代理制，压减审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，真正让企业办事少跑路。理顺园区财政体制，凡享受园区优惠政策的企业，县级税收所得全额返还给园区。壮大园区产业、完善园区功能、帮扶园区企业。

三是聚焦城镇带动，构建赶超发展的新格局。要以规划优化城镇布局。新成立规划委员会，修编县城总体规划，完善合乡并村后乡村规划，编制现代城镇群发展战略规划，促进城与乡、城与产的精彩互动。要着力抓好安福新城规划设计，科学布局县城功能分区。要以迎宾路、安福路、临岗公路为县城主轴线，高标准编制高铁站片区、出入城口、成片棚户改造区、高品质居民小区的修建性详规设计，建成一批体现临澧地域文化的地标建筑，打造城市名片。坚决维护规划的严肃性，保持私房禁建、控违拆违高压态势，确保按规划干到底、管到位、建设好、牢固树立“经营城市”理念。

四是要聚焦民本民生，共享赶超发展的新成果。深入推进脱贫攻坚。着力抓好健康扶贫、教育助学、住房安全、基础建设等重点工作。严格落实产业扶贫优惠政策，帮助贫困群众稳定脱贫不返贫。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，关心关爱扶贫干部，凝集脱贫攻坚的强大纪律力量。突出抓好环保整治、大力发展社会事业、创新社会治理方式。

五是聚焦基层基础，激发赶超发展的新活力。大力实施乡村振兴战略。进一步壮大粮食、水果、蔬菜、烟叶等主导产业。特别是对油茶产业要紧扣新造10万亩、低改20万亩以上的目标，进一步加大新造低改力度，千方百计引进深加工企业，积极创建“中国油茶之乡”。全面推行河(湖)长制，积极推进“厕所革命”、真心关爱乡村两级干部、切实优化经济发展环境，坚持把经济发展环境作为“生命工程”来抓，痛下决心，铁拳整治，从严从重从快打击强揽工程、强买强卖、强装强卸、阻工闹事、敲诈勒索等不法行为。扎实推进“放管服”，深入实施市场准入负面清单制度，大力纠正庸政、懒政、怠政行为。

蒋颖群在会上要求，各乡镇(区)、街道(筹)、各单位要迅速学习贯彻本次会议精神，认真谋划全年，高位推进各项工作。蒋颖群还对当前安全稳定、招商引资和争资引项、县城建管、农业农村、服务群众、遵规守纪等方面工作进行安排部署。

全体在家的县级领导，老干部代表，各乡镇、街道(筹)、经开区班子成员，各村社区党组织书记，县直各单位党政主要负责人，规模口径工业企业法人代表、大型商贸流通企业，房地产企业法人代表等参加会议。